整合各方力量 統籌各種資源

江蘇省南京市構建與社會發展相適應的軍人榮譽體系

堅持從頂層設計入手,聚力解決政策規定相對滯后、法規制度不配套等問題

來源:中國國防報作者:錢德勝、盧遵候責任編輯:李晶2019-09-17 10:44

中國國防報訊 錢德勝、特約通訊員盧遵候報道:乘公交、地鐵免費,去銀行網點辦理業務優先……這幾天,駐軍某部戰士黃小斌發現江蘇省南京市擁軍惠軍服務又多了新內容:以前對現役軍人收半價門票的紫金山天文臺旅游景點免費開放了。

這個新發現,距駐軍部隊官兵在該市組織召開軍地聯席會議提出的期盼,還不到一個月。對此,南京警備區司令員馬紅暉介紹,這是南京市結合時代發展需要,整合各方力量、統籌各種資源帶來的效果。

為構建更多優惠機制,切實增強軍人的使命感、榮譽感,曾連續八屆獲評“全國雙擁模范城”的南京市,緊緊圍繞官兵關注的“后路、后代、后院”等突出問題,堅持從頂層設計入手,聚力解決政策規定相對滯后、法規制度不配套等問題,著力構建與社會發展相適應的軍人榮譽體系建設,千方百計解除駐軍官兵、南京籍官兵和退役軍人,以及軍人家屬的后顧之憂。

哪里有需求有困難,保障就跟進到哪里。他們在發揮好黨委議軍會、第一書記考評等常態制度機制作用的同時,每年定期召開駐軍部隊雙擁領導和聯絡員會議,圍繞部隊駐地搬遷、營區周邊環境整治、官兵吃水難、駐軍家屬就業等問題,市、區、街道三級聯動,給政策、拿方案,全力抓落實。某新組建單位成立后,市領導班子集體走訪該部機關,堅持“特事特辦”“馬上就辦”,先后協調解決近百名新調入官兵子女轉學擇校問題,并安置隨軍家屬40多名。

緊跟時代發展步伐,不斷完善各項法規制度。他們先后出臺《南京市擁軍優屬若干規定》《南京市事業單位定向招聘退役大學生士兵工作實施辦法》等10多項配套政策規定,及時調整完善《南京市軍人子女教育優待實施辦法》等擁軍政策和積分辦法,在擁軍優撫、退役安置等方面進行探索實踐,全方位、多渠道維護軍人軍屬合法權益。去年11月,在《現役軍人乘坐市內公共交通工具費用減免優待實施方案》出臺半年后,他們又把免費范圍擴大到了全體離退休軍人,贏得了社會各界好評。

扎實有效的舉措給廣大官兵帶來了諸多幸福感、獲得感。近年來,該市先后為駐軍部隊官兵提供慈善擁軍基金資助,利用報紙、網絡等媒體刊發南京籍“戰斗英雄”“改革先鋒”、推選“南京軍中好人”事跡等,受到軍地廣泛點贊。

點 評

關鍵是要有體系化思維

■張 寧

推進軍人榮譽體系建設是統籌經濟和國防協調發展的系統工程,能否把這項工作做出成效,不但影響著全社會對關心國防、關愛軍人的情感認同,而且也關系到強軍興軍的內在動力。

黨的十九大以來,各級黨委和政府主動作為,不斷探索推進軍人榮譽體系建設,讓軍人成為全社會尊崇的職業,讓軍人家庭感受到更多的尊重,既有實實在在的舉措,也逐漸形成了一種社會自覺。

實踐證明,推動軍人榮譽體系建設光有熱情是遠遠不夠的,還必須要有以立足社會發展需要的體系化思維,才能更好推動體系建設,否則難免會出現優撫工作不完備、不周密等滿足不了官兵的現實需求。

落實任何一項法規制度、出臺任何一項務實舉措都不是孤立的,要更好適應并融入經濟社會發展方方面面,既需要部隊、地方政府、社會各界的整體聯動,也需要相關部門的通力合作密切配合,更需要各項法規制度的有效銜接。

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